实施年度项目75个、总投资5.72亿元，11.51万名困难群众基本生活得到有效保障，建成居家和社区养老服务设施191所、农村互助幸福院1141所……今年以来，我市高效统筹推进“三个年”活动，在民政领域凝心聚力兜底线、保稳定、促发展，答好了“民生卷”，奏响了“幸福曲”。
宝鸡市委书记杨广亭说，要准确把握坚持以人民为中心要求，用心用情办好民生实事。
宝鸡市市长王勇要求，要健全社会保障体系，着力提高人民生活品质。
兜牢民生保障底线
擦亮宝鸡“幸福底色”
奏响“一老一小”幸福曲
“早餐有包子、馒头，午餐有米饭、面条，这里餐食种类丰富又便宜，住在这里很舒心。”在位于高新区渭水苑社区内的宝鸡惠生活养老服务中心，85岁的任玉霞老人一边吃着午饭一边向记者说。
任玉霞老人和老伴在宝鸡惠生活养老服务中心已经住了四年，由于子女常年在外地工作，老两口便选择在这里养老。任玉霞：在这养老干净、服务好，我越来越不想回家，觉得这里很好，家里孤单，另外有啥事了没人管，这里有人管，卫生也好。
像任玉霞老人一样在惠生活养老服务中心接受照料的目前有14位老人，服务中心不仅针对老年人开设了各类兴趣课程，还与高新区东社区卫生服务中心联动实现医养融合，与高新医院建立绿色通道，全面保障颐养老人的身体健康。渭水苑社区监委会主任 徐蕾：咱们养老中心其实就是在小区内，非常的便利，老人来这里住，其实减轻了家庭的养老负担，同时来这里有专业的陪护、工作人员，包括成立了老年大学，给老年人的业余生活提高了品质，提高了辖区居民的幸福感。
宝鸡惠生活养老服务中心的“幸福事”只是我市优化养老服务供给的一个缩影。目前，我市已建成镇街区域养老服务中心30个、居家社区养老服务机构191所、农村互助幸福院1141所，将105所养老服务机构重点部位接入“智慧养老”平台统一监管，依托23所居家和社区养老服务设施内设餐厅为4.2万人（次）老年人提供了助餐、送餐服务，养老服务供给更加优化、更加精细、更加多元。
“一老”连着夕阳，“一小”连着朝阳。记者日前走进宝鸡市儿童福利院，在模拟家庭张亚莉家中，6岁的秦仟意（化名）正与“爱心妈妈”张亚莉和“爱心爸爸” 樊金生在家中包饺子。
张亚莉告诉记者，目前自己和丈夫一共照顾了福利院四名上小学的孩子，每天从洗衣、做饭，到接送孩子上下学，再到给他们辅导功课，365天全年无休，为的就是让这里的孩子们融入家庭，感受到家的温暖。张亚莉：孩子们叫我一声“妈妈”，我也把他们当自己的孩子一样，虽然说我们管的是生活，但是学习就尽最大的努力，能多学点就多学点，能在社会上立足。
据了解，宝鸡市儿童福利院自2011年成立模拟家庭养育模式以来，为孩子们建立了固定的亲子依恋关系，培养儿童与“父母”感情，目前，有11户40多名孩子在模拟家庭生活。
同时，市儿童福利院还通过集中养育模式，对孤残儿童24小时的起居、饮食、活动等养护工作进行细化，用科学的管理体系来保障孤残孩子享受到更优质的服务。宝鸡市儿童福利院目前被确定为省级“康复特教示范基地”。宝鸡市儿童福利院副院长 杨俊兰：总的来说，家庭养育对孩子的成长更为有利一些，能给孩子营造一种家的氛围，让孩子能有一种安全感，也能和父母建立固定的亲子依恋关系，有利于孩子的成长。我们最大的愿望还是希望儿童福利机构的孩子最后都融入到社会，融入到家庭里面，成为社会的一份子。
“幸福型”社区编织百姓“七彩梦”
日前，在渭滨区桥南街道英达路社区开展的公益集市现场，免费理发、磨刀剪、手机贴膜、爱心义诊等摊位人头攒动。
义诊摊位前，来自渭滨区中医医院的多名中医大夫为居民免费诊断病情、把脉开方，并针对居民们的身体问题进行健康指导，用通俗易懂的语言讲解医疗保健知识。免费理发摊位前，大家有序排队，等待理发。居民王先生：社区组织的这次活动，真是把惠民服务送到了居民的家门口，让我们这些年龄大，腿脚不方便的老人们在家门口就能享受免费的理发、磨刀等服务，真是太方便、太贴心了。
今年以来，我市创新推进“幸福型”社区建设，完成了26个大社区拆分，农村社区服务中心、城镇社区服务站实现了全覆盖。深化“五社联动”试点，建成市县社工总站14个、镇（街）社工站116个、社区（村）社工室108个，培育发展社区社会组织3481个，社区让群众的“幸福底色”更足。
在丽园路社区举行的百人健步行活动，吸引了300多名群众热情参与。此次活动倡导群众养成“健康、文明、绿色、环保”的生活理念，现场，群众们呼吸着新鲜的空气，迈着矫健的步伐，享受运动带来的健康活力。居民叶林林：现在的人大多都不爱运动，社区策划这个活动刚好把我们大家都聚集到了一起，带动了大家的积极性，早上沿着河堤走还能呼吸新鲜的空气，看看咱们渭河的风景，一路说说笑笑很快就走回来了，希望社区以后还能多些这样的活动，我肯定发动家人、邻居一起参加。
每年寒暑假期间，我市各个社区的青少年活动室内热闹非凡，各类公益课堂点亮了孩子们的假期生活，学生们在志愿者的带领下，根据自己的兴趣爱好学习绘画、手工制作、扎染等课程。学生段玉泽：我们还进行了亲子观影活动，促进了我和妈妈的亲子关系，也感受了中国古诗词的博大精深。
社区活动丰富多彩，居民乐享幸福生活。新福路东社区联合辖区多家单位开展2023年度防汛应急演练、组织辖区儿童开展“种青苗，收硕果”志愿服务活动；纺织家园社区为残疾人、老人开通便捷的上门服务、组织志愿者对辖区环境卫生进行整治；新民路社区组织辖区党员、居民、志愿者带领老年人登高、赏菊；凤翔区凤鸣路社区创办“凤鸣之音”广播站，打造共建、共治、共享的社区治理新格局……
“细微小”保障困难群众“稳稳的幸福”
记者日前来到高新区千河镇底店村一组的残疾老人张银爱家中看到，安装人员为她进行了适老化改造，在浴室铺设了防滑地垫，在卧室安装了扶手，还为老人赠送了拐杖、定位手环等“适老化”产品，并详细讲解了具体的使用方法。张银爱：给我装下太阳能灯，卫生间给我马桶跟前装下扶手、防滑垫，我满意很。
据了解，高新区将特殊困难老年人家庭“适老化”改造作为一项重要民生工程来实施，通过个人申请和入户走访相结合的方式，因户施策，精细服务。目前，全区6个镇共120户的“适老化”改造任务已全面完成。
保障困难群众基本生活，是基本民生底线。我市先后出台了《关于进一步加强社会救助工作的若干措施》《关于在全市建立分层分类的社会救助工作机制的通知》等文件，将救助对象划分为“核心层”“中间层”“外围层”“特殊层”“重点层”五个救助圈层，构建了五层八类救助格局。持续加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，联合开展数据交叉比对15批次、541.7万人次，走访摸排困难群众18.6万人次，1到10月份共发放各类社会救助资金5.85亿元，11.51万名困难群众基本生活得到有效保障。将110911人纳入残疾人“两项补贴”保障范围，发放两项补贴共3931.033万元，做到了资金精准发放，残疾人应纳尽纳，应享尽享。
办好民生实事，只有进行时，没有完成时。
我市聚焦项目建设，精准招商，实施年度项目75个、总投资5.72亿元。引进建成了天佑老年公寓、长者健康餐中央厨房、宝鸡朴萱医养院等养老项目，总投资2.15亿元的市殡仪馆改扩建项目部分主体工程完工。康复辅助器具展示体验中心投入运行，建立辅具社区租赁配置服务点307个，配备辅具5500余件，实现了租赁服务县区和重点镇街全覆盖……全市民政事业正在高质量发展的道路上加速奔跑。
市民政局局长刘天宏：项目建设跑出了“加速度”，社会救助创出了“新模式”，养老服务迈出了“新步伐”，基层治理打出了“组合拳”，公共服务奏出了“暖心曲”，民政事业迈出了新步伐。
百姓心声
陈仓区中心敬老院 院长赵峰瑞：在党和政府的关怀下，在全市各项养老惠民政策的支持下，经过我们多年的努力，老人在院的生活幸福指数越来越高，在敬老院他们吃穿有保障，生病有人陪护，后事有人管，完全解决了他们的日常生活问题，解除了他们的后顾之忧。真正实现了老有所养、老有所依、老有所乐、老友所安。
老年公寓老人 李惠莲：我觉得在这里面生活规律，活动种类挺多的，不管是什么节日都有活动，平常这里面有唱歌的，有跳舞的，丰富了我们老年人的生活，只要能自理，想参加啥参加啥，我这个腿不行，我就唱歌然后拍抖音，总之觉得非常的快乐。
居民 董兴华：我和老伴在凤鸣小区已经住了20多年了，听了社区广播“凤鸣之音”，不仅使我学到了政策理论、健康知识，而且还能及时了解社区正在开展的各项工作，这个广播办的很好。
记者手记
记者 杨璐